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省公安消防總隊(duì)“十項(xiàng)舉措四項(xiàng)紀(jì)律”強(qiáng)力推進(jìn)夏季消防檢查縱深開(kāi)展

2015-06-01 09:19:51   來(lái)源:陜西消防網(wǎng)   作者:王志榮  閱讀:次   【 打印本頁(yè) 】

    為深刻汲取河南省魯山縣“5?25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),省公安消防總隊(duì)按照中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,堅(jiān)持“三級(jí)部署抓推動(dòng)、十項(xiàng)舉措抓實(shí)效、四項(xiàng)紀(jì)律抓執(zhí)行、跟蹤督辦抓落實(shí)”,把貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)夏季消防檢查縱深開(kāi)展。

    一、嚴(yán)密組織,三級(jí)部署抓推動(dòng)??傟?duì)認(rèn)真當(dāng)好黨委政府參謀助手,依法盡職履責(zé)。一是促請(qǐng)省人民政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,省委常委、省政法委書記、副省長(zhǎng)祝列克就消防工作強(qiáng)調(diào)指出:“要深刻汲取教訓(xùn)把消防安全擺在更加突出的位置,扎實(shí)推進(jìn)夏季消防檢查,切實(shí)做到‘寧防十次空、不放一次松’”;省安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于立即在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,對(duì)全省夏季消防檢查進(jìn)行部署;二是提請(qǐng)省公安廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈夏季消防檢查工作方案〉的通知》;發(fā)文要求在全省公安派出所、基層組織推行消防工作“十查一詢問(wèn)”工作法,提升基層消防工作操作性;三是總隊(duì)兩次召開(kāi)視頻會(huì)議,對(duì)夏季消防安全檢查及當(dāng)前工作進(jìn)行部署、強(qiáng)調(diào)、推動(dòng),下發(fā)了全省《關(guān)于貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神全力做好火災(zāi)防控工作的緊急通知》,研究制定了全省公安消防機(jī)構(gòu)夏季消防檢查具體實(shí)施方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)、逐部門、逐崗位、逐地區(qū)分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,要求全省部隊(duì)嚴(yán)密組織,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,扎實(shí)推進(jìn)夏季消防檢查工作,以一地一域的穩(wěn)定力保全省穩(wěn)定。

    二、緊扣重點(diǎn),十項(xiàng)舉措抓實(shí)效。緊密結(jié)合全省消防工作和部隊(duì)實(shí)際,本著“管用使用、務(wù)求實(shí)效”的理念,采取了一系列硬性工作舉措,縱深推進(jìn)夏季消防檢查工作:一是強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)。緊緊依靠各地黨委政府和公安機(jī)關(guān),以開(kāi)展“部門聯(lián)動(dòng)周”為載體,強(qiáng)化跨部門跨系統(tǒng)、多行業(yè)多警種聯(lián)勤、聯(lián)防的主動(dòng)性和實(shí)效性,為全面發(fā)動(dòng)夏季消防檢查攻勢(shì)提供有力保障;二是創(chuàng)新警力動(dòng)員。針對(duì)消防監(jiān)督警力不足的問(wèn)題,打破常規(guī),組織全省全體干部,采取1名監(jiān)督干部+1名其他崗位干部的“1+1”模式,開(kāi)展全警種、全方位、全時(shí)段的消防監(jiān)督檢查,切實(shí)提高監(jiān)督檢查“見(jiàn)警率”;三是突出排查重點(diǎn)。在公安部規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,緊扣全省消防工作,以陜北地區(qū)易燃易爆企業(yè)、關(guān)中、陜南地區(qū)人員密集場(chǎng)所和文物古建筑三類火災(zāi)高危單位為重點(diǎn),實(shí)行支隊(duì)黨委成員、大隊(duì)主官和消防監(jiān)督員“三級(jí)責(zé)任捆綁”,做到檢查一家,督促整改一家,放心一家;四是提升執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)明消防監(jiān)督執(zhí)法必須全面運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)執(zhí)法終端和專業(yè)設(shè)備;聘請(qǐng)公安機(jī)關(guān)法制部門退休人員,協(xié)助進(jìn)行法制審核,確保監(jiān)督檢查行為可追溯、符合法治、貫徹法治,推動(dòng)消防監(jiān)督工作由經(jīng)驗(yàn)型、模糊型向科學(xué)型、準(zhǔn)確型轉(zhuǎn)型;五是鞏固基層治理。針對(duì)“九小場(chǎng)所”和居民家庭火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,提請(qǐng)省公安廳印發(fā)并推行《公安派出所消防監(jiān)督“十查一詢問(wèn)”工作法》,明確“九小場(chǎng)所”和社區(qū)、農(nóng)村消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法程序、執(zhí)法要素、執(zhí)法細(xì)節(jié),提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法效能;深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“網(wǎng)格化”治理,加快發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)志愿消防力量,提升基層單元火災(zāi)防控能力;六是做大宣傳培訓(xùn)。部署全省消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”“七進(jìn)”工作,開(kāi)展“全民總動(dòng)員、慧眼找火患”有獎(jiǎng)舉報(bào)公益活動(dòng)、少兒消防繪畫大賽等活動(dòng);針對(duì)電焊、廚師、電工等動(dòng)火用電高頻、高危崗位,加強(qiáng)規(guī)范用火用電的培訓(xùn)與監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)消防監(jiān)督員每周半天宣傳培訓(xùn)工作制,積極推行“監(jiān)督檢查+宣傳教育”模式,健全常態(tài)化宣傳教育機(jī)制;七是強(qiáng)化防消聯(lián)勤??傟?duì)組織防火、滅火技術(shù)人員和地方類型專家共同實(shí)施三類火災(zāi)高危單位消防安全檢查,并拉動(dòng)部隊(duì)開(kāi)展滅火救援預(yù)案演練;支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行中隊(duì)干部參加消防監(jiān)督檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)單位“六熟悉”;中隊(duì)演練發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,報(bào)告大隊(duì)依法督促整改;中隊(duì)接警出動(dòng)滅火,大隊(duì)值班監(jiān)督干部同步到場(chǎng);八是磨礪打贏能力。以高層、地下、大跨度建筑、石油化工火災(zāi)撲救為重點(diǎn),強(qiáng)化理論研討、想定作業(yè)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,錘煉過(guò)硬指揮員和攻堅(jiān)隊(duì)伍;吸收建筑結(jié)構(gòu)、石化工業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)<?,組建省市滅火救援專家組;積極聯(lián)系交警部門開(kāi)辟綠色出警通道,暢通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確??焖俪鼍?、快速到場(chǎng);針對(duì)近期交通事故、深井、山岳、洪澇救援,加強(qiáng)預(yù)案制定和專業(yè)訓(xùn)練,確??茖W(xué)施救、科學(xué)處置;九是突出遂行指揮。研究制定了《總隊(duì)滅火救援全勤指揮部工作規(guī)定》、《總隊(duì)全勤指揮部遂行出動(dòng)制度》,進(jìn)一步完善全勤指揮體系,強(qiáng)化遂行作戰(zhàn)、輔助決策職能,提升部隊(duì)快速反應(yīng)、專業(yè)指揮、科學(xué)指揮能力;十是嚴(yán)格信息管控。信息報(bào)送情況納入年度考核范疇,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)進(jìn)行扣分;落實(shí)總隊(duì)、支隊(duì)微博、微信24小時(shí)專人管理,及時(shí)匯總、收集網(wǎng)民吐槽集中的問(wèn)題,做好研究處置、妥善應(yīng)對(duì)工作。

    三、動(dòng)真碰硬,四項(xiàng)紀(jì)律抓執(zhí)行??傟?duì)明確要求各地消防機(jī)構(gòu):一是6月3日前,完成本轄區(qū)公安派出所、專兼職消防民警“十查一詢問(wèn)”工作法的培訓(xùn)以及養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園等場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查、排查;二是6月30日前,完成本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員“十查一詢問(wèn)”工作法的培訓(xùn)以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查、排查。6月3日前和6月30日前兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),凡是不能按期完成檢查、排查任務(wù)的、場(chǎng)所存在靜態(tài)火災(zāi)隱患的、存在聚氨酯泡沫彩鋼板建筑沒(méi)有依法采取措施的,視職責(zé)范圍對(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、支隊(duì)防火處長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以停職,支隊(duì)軍政主官向總隊(duì)黨委作出書面檢討、存檔備查、年底算賬;三是凡是繼續(xù)違規(guī)審批聚氨酯泡沫彩鋼板建筑的,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起;四是從即日起,凡火災(zāi)事故調(diào)警級(jí)別均提升一個(gè)等級(jí),夜間火災(zāi)再提升一個(gè)等級(jí)。

    四、強(qiáng)化調(diào)度,跟蹤督辦抓落實(shí)。工作期間,總隊(duì)采取實(shí)地督導(dǎo)與網(wǎng)上執(zhí)法抽查相結(jié)合,對(duì)各地工作進(jìn)展及執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月進(jìn)行視頻調(diào)度,每周通報(bào)各地工作開(kāi)展情況。對(duì)于工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,全省通報(bào)批評(píng);發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,按照“四個(gè)不放過(guò)”原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。同時(shí),制定出臺(tái)了《夏季工作檢查工作督導(dǎo)方案》,成立10個(gè)督導(dǎo)組,由黨委常委親自帶隊(duì),對(duì)全省11個(gè)地市分片包抓,采取“四不兩直”方式加大督導(dǎo)力度,明察暗訪,真督實(shí)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拉清單、建臺(tái)賬、下通令,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通貫徹執(zhí)行“最后一米”,確保各項(xiàng)部署不折不扣落實(shí)到位。